Причины предложений Минздрава о прививках детям в школе.
Уже несколько дней в стране обсуждают инициативу Минздрава РФ о введении запрета на посещение школ, детских садов и других образовательных учреждений детьми, которые не были привиты.
А что в этом нового? И насколько это соответствует требованиям Конституции РФ и действующего законодательства?
Причины, из-за которых поступило предложение:
рост инфекционных заболеваний среди детей в отдельных регионах страны на фоне информации об угрозе эпидемий кори в ряде европейских стран и США
антиинфекционная «компания» в ряде СМИ и в интернет-сообществе
слабый контроль за расходованием средств в сфере иммунопрофилактики с низким уровнем охвата во многих регионах страны
Какие предложения поступают от органов власти?
С целью устранения вышеизложенных причин, органы власти внесли следующие предложения:
ввести административную ответственность СМИ, а также иных юридических и физических лиц за антипрививочную пропаганду
обязать всех медицинских работников проходить сертификационный курс иммунологии, а при отказе – лишать права на профессию;
прекращать компенсационные выплаты из федерального и местного бюджетов родителям на содержание детей при из отказе от проведения прививок
привлекать к административной ответственности работодателей, которые не осуществляют иммунологическую профилактику путем прививок работников
не допускать на занятия в школу, детский сад, средние специальные и высшие учебные заведения детей и лиц молодого возраста, которые не привиты от опасных инфекционных заболеваний
Чему могут противоречить указанные предложения?
Действующей Конституции РФ, Закону «Об образовании», Закону «Об иммунопрофилактике населения», Закону «Об основах охраны здоровья граждан».
В частности, статья 5 Закона об иммунопрофилактике говорит о добровольном характере вакцинации, в то же самое время вводя временный запрет на посещение не привитых детей школ, детских садов, оздоровительных учреждений может быть введен в административном порядке в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий.
Многие помнят, что при направлении детей в детские лагеря, санатории и иные досуговые учреждения обязательным является предоставление выписки из карты прививок, справки об эпидемиологическом окружении. Это и является одной из форм реализации законодательства, ограничивающего права непривитых детей и защищающего права других детей на благоприятную эпидемиологическую среду.
В целом же, в обычном порядке (при отсутствии угрозы массового заболевания и эпидемии) отказ в любой форме в предоставлении образовательной услуги (поседении школы, детского сада или ВУЗа) безусловно будет незаконным.
Против инициатив федерального и региональных подразделений Минздрава высказали справедливые возражения:
детский омбудсмен А. Кузнецова
представители Министерства Просвещения РФ
бывший глава Роспотребнадзора Г. Онищенко
Вывод: берут ли детей в школу без прививок?
Действующее законодательство в настоящее время защищает права на получение права на образование и декларирует добровольность любого вида медицинских вмешательств (к которым относится и вакцинация).
При таких обстоятельствах, государству следует в большей степени навести порядок с информационной пропагандой и обоснованием важности иммунопрофилактики, прежде чем применять какие-либо административные меры.
Ведь те же Работодатели могут лишь создавать условия к иммунопрофилактике, однако не могут отвечать за отказ работников делать прививки.
Выводы
:
медицинское (оздоровительное) и досуговое учреждение вправе отказать в приеме воспитанника (отдыхающего, пациента) при отсутствии справкой о прививках и эпидемиологическом окружении
отказ (в том числе временный) в посещении детского сада, школы или специального учебного заведения может быть обжалован в суд
временный запрет на посещение «не привитым» ребенком (учащимся) образовательного учреждения может быть осуществлен только на основании совместно распоряжения (приказа) главы регионального органа Минздрава и Минпросвещения и только по основанию возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий